为深入贯彻党的十七大精神，加快农村社会保障体系建设，根据全省政策性农业保险试点扩面工作电视电话会议和《浙江省人民政府关于在全省开展政策性农业保险的通知》（浙政发[2008]22号）精神，结合我乡实际，现就开展政策性农业保险工作提出如下实施意见。

一、指导思想    

2008年我乡政策性农业保险工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，按照“创业富民、创新强区”总战略的要求，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以保护灾后恢复生产能力为出发点，兼顾保险企业可持续经营，坚持政府推动、农户自愿、市场运作的原则，采取“共保经营”为主、“互保合作”等为辅的运行方式，积极稳妥地推进政策性农业保险，确保参保农户灾后能迅速恢复生产，为发展现代农业提供重要保障，促进社会主义新农村建设。

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二、保险范围和品种

（一）保险范围。2008年政策性农业保险基本实现全覆盖，承保面原则上要求达到符合参保条件对象的80%以上。

（二）保险品种。保险品种分为必保品种和选保品种两类，其中能繁母猪、水稻、奶牛、油菜为必保品种；同时，根据我乡农业产业发展和抗风险需要，在省规定的保险品种中确定蔬菜大棚、露地西瓜、柑橘树、生猪、鸡、淡水养鱼为选保品种。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2008年6月12日——6月18日）

1．建立组织。乡政府成立由郎根明为组长，沙利亚为副组长，倪志军、潘志华、陈伟贞、邵旭生、蒋绮锋、陈根松、徐祝建等人组成的协调小组。协调小组下设办公室。主任：陈伟贞，成员：邵旭生、徐祝建、陈根松、蒋绮锋。

2．核定基数。对所辖区范围内的种养殖大户、农户参保意愿等基本情况进行全面的调查、核实，并按照政策性农业保险相关保险条款规定的条件，正确掌握符合参保条件的种养殖大户基数等相关信息。同时乡政府将会同共保体做好财政补助资金的配套工作。

（二）组织实施阶段（2008年6月18日以后）

1．广泛宣传。各村委会通过发放宣传资料，借助“农民信箱”、电视、报纸等新闻媒体等途径，广泛宣传农业保险的

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具体内容、操作办法等，特别是要宣传通过保险恢复生产致富的典型案例，强化农户的保险意识。

2．召开相关会议。一是6月24日前召开全乡政策性农业保险动员大会，统一干部的思想认识，明确工作目标；二是以村为单位召开种养殖大户会议，重点宣传好政策性农业保险的相关政策、条款责任、保险费率等，使广大农民真正明确开展政策性农业保险是政府为农民创办的一件实事，切实调动农户参保的积极性。

3．全面实施承保。按照省、市、区政府提出的力争在汛期前全面启动政策性农业保险参保工作的要求，由各村组织符合条件的种养殖大户和农民专业合作社在6月底前完成能繁母猪和水稻保险工作，7月份完成奶牛保险工作，到政策性农业保险设立的保险机构网点办理投保手续。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。政策性农业保险工作是省、市、区党委政府提出的一项“惠民工程”，也是一项“实事工程”，对保障农业发展、增加农民收入都具有十分重要的意义。各村委会、有关部门一定要从关注民生、从加快社会主义新农村建设的高度统一思想，精心组织，周密安排。

（二）齐推共管，形成合力。政策性农业保险工作涉及面广、政策性强，又是一项创新性的工作，光靠政府的力量是

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很难推进的，需要各有关方面的密切配合。各村要把开展政策性农业保险工作列入工作议程，建立政策性农业保险专人负责队伍，明确专人协助保险公司做好承保和理赔工作。

（三）明确保费，主动参保。今年，我省水稻保费补贴由原来的50%提高到75%；大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、生猪、鸡、鸭、鹅、淡水养鱼等9个品种从40%提高到45%；能繁母猪保费补贴为80%；奶牛、油菜的保费补贴按国家政策执行。我乡对参保品种保费补贴比例，按照省政府规定执行。

（四）加强考核，通报督导。乡协调小组办公室要经常性对开展政策性农业保险工作情况进行通报，对工作开展不力的、进展缓慢的村、户要分析原因，采取有效措施，该项工作乡政府将按照区政府80%的工作要求，列入干部月度考核，以确保我乡政策性农业保险工作扎实有效。

长山乡人民政府

2008年6月20日

报：区政府、姜副区长、区发改委、区政保办

抄：乡班子成员

发：各村委会、联村干部